В 2005 году была проведена подготовительная работа по переходу к исполнению Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». По состоянию на 01 января 2006 года на территории Хвастовичского района было образовано 15 сельских поселений, одно городское — «Поселок Еленский», определены их границы и статус в соответствии с Законом Калужской области от 28.02.2005 г. № 30–03, утверждены Уставы района и сельских поселений.
В подготовительный период к реализации 131-го Федерального закона проведена работа по созданию нормативно-правовой базы для осуществления деятельности вновь созданных администраций МР и администраций сельских поселений.
Приняты различные нормативно-правовые акты.
Конечно, поселения ещё не в состоянии решать ряд вопросов, которые раньше входили в компетенцию районной власти. Поэтому выход из этого положения произошел через делегирование некоторых полномочий с поселенческого на районный уровень.
Во исполнение решения объединительного референдума, проведённого на территориях поселений «Поселок Еленский» и «Село Клён» образовано новое муниципальное образование со статусом сельского поселения «Поселок Еленский».
Создан и действует Консультативный совет глав администраций поселений, который регулярно собирается на свои заседания с периодичностью 1 раз в две недели.
Администрация района оказывает поселениям требуемую консультативную и практическую помощь.